การรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการส่วนท้องถิ่น (ฉบับที่..) พ.ศ...(ประเด็นการนำสิทธิบำเหน็จตกทอดนำไปใช้เป็นหลักทรัพย์ในการประกันการกู้เงินกับสถาบันการเงิน)